제18회

정기총회자료집

▣ 일시 : 2017년 1월 13일(금) 오후 7시30분

▣ 장소 : 제주주민자치연대 사무실

(63210) 제주특별자치도 제주시 연삼로 399 동우빌딩 4층

전화 064)722-2701  전송 064)757-7211

홈페이지 http://www.jejujumin.net  이메일 juminnet@hanmail.net

버팀목에 대하여/ 복효근

태풍으로 쓰러진 나무를 고쳐 심고

각목으로 버팀목을 세웠습니다

산 나무가 죽은 나무에 기대어 섰습니다.

그렇듯 얼마간 죽음에 빚진 채 삶은

싹이 트고 다시

잔뿌리를 내립니다.

꽃을 피우고 꽃잎 몇 개

뿌려주기도 하지만

버팀목은 이윽고 삭아 없어지고

큰 바람이 불어와도 나무는 눕지 않습니다

이제는

사라진 것이 나무를 버티고 있기 때문입니다.

내가 허위허위 길 가다가

만져보면 죽은 아버지가 버팀목으로 만져지고

사라진 이웃들도 만져집니다

언젠가 누군가의 버팀목이 되기 위히여

나는 싹을 틔우고 꽃 피우며

살아가는지도 모릅니다

목차

■ 총회 식순

■ 전회의록 보고 ............................................................................ p. 5

■ 2016년 감사보고서 .................................................................... p. 7

■ 부의 사항 ..................................................................................p. 9

■ 2016년 사업보고 및 평가(안)........................................................... p. 10

■ 2016년 결산(안)............................................................................... p. 38

■ 2017년 고문, 자문위원 소개........................................................... p. 41

■ 2017년 집행위원 소개.................................................................. p. 42

■ 2017년 사업목표 ....................................................................... p. 44

■ 2017년 사업계획(안).................................................................... p. 46

■ 2017년 예산(안) ......................................................................... p. 53

정기총회 식순

-. 민중의례

-. 성원 보고

-. 개회 선언

-. 대표 인사

-. 서기 임명

-. 안건 확정 및 회순 통과

-. 전 회의록 보고

-. 감사 보고

-. 부의사항

제1호의 안 : 2016년도 사업보고 결산(안) 심의·의결의 건

제2호의 안 : 대표 선출의 건

제3호의 안 : 감사 선출의 건

제4호의 안 : 고문 및 자문위원 위촉의 건

제5호의 안 : 집행위원회 구성의 건

제6호의 안 : 2017년도 사업계획(안) 및 예산(안) 심의·의결의 건

-. 기타안건

-. 회의록 채택

-. 폐회

-. 광고

전 회의록 보고

제주주민자치연대 제17회 정기총회 회의록

□ 일 시 : 2016년 1월 13일(수) 19:30

□ 장 소 : 제주주민자치연대 사무실

1. 민중의례

2. 성원보고 - 박외순 사무처장

정회원 총원 : 103명

사고 : 10명

재적 : 93명

성원 : 47명

참석 : 45/ 위임 : 16  = 61명

3. 개회선언 : 19시 40분

4. 대표인사

5. 업무협약 : (주)아이스카이, 행복나눔마트, 이어도자활협동조합과 업무협약을 체결함

6. 서기임명 : 김용호 조직국장을 서기로 임명함

7. 안건확정 및 회순통과 ⇒ 원안통과함

8. 전차회의록 보고 - 문서로 대체함

9. 감사보고 : 강선영 감사

10. 부의사항

○ 제1호의 안. 2015년도 사업보고 및 평가(안)/결산(안) 심의·의결의 건

- 사업평가안 및 결산안에 대한 박외순 사무처장의 발제

⇒ 결정사항 : 원안통과함

○ 제2호의 안. 대표 선출의 건

- 배기철 대표 : 2016년 총회준비위원회의 보고를 먼저 받자 ⇒ 전원 동의함

- 박외순 사무처장 : 강호진 집행위원장을 추천

- 김형국 회원 : 강호진 집행위원장의 대표선출에 반대 회원이 있으면 투표, 선출에 의의

가 없으면 박수로 선출하자

⇒ 결정사항 : 만장일치로 강호진 집행위원장을 신임 대표로 선출함

○ 제3호의 안. 감사 선출의 건

- 강호진 대표 : 원래 감사 임기가 2년이다. 기존의 강선영, 한재훈 감사를 2016년 감사로 임명하자.

⇒ 결정사항 : 강선영, 한재훈 회원을 만장일치로 선출함

○ 제4호의 안. 고문 및 자문위원 위촉의 건

- 강호진 대표가 고문, 자문위원을 소개함

⇒ 결정사항 : 만장일치로 위촉함

○ 제5호의 안. 집행위원회 구성의 건

- 강호진 대표가 집행위원을 소개함

⇒ 결정사항 : 만장일치로 인준함.

○ 제7호의 안. 2016년 사업계획(안) 및 2016년 예산(안) 심의·의결의 건

- 사업계획안에 대한 각 위원장의 발제 및 질의 응답, 예산안에 대한 박외순 사무처장의 발제

- 강선영 회원 : 기준급여 책정의 근거가 있는가?

- 박외순 사무처장 : 최저 임금 수준에 맞춘 것이다.

- 강선영 회원 : 임금은 기준을 가지고 올리거나 내려야 하는데 예산상의 이유로 자체적으로 조정하지 말고 기준에 맞추어 책정을 하자. 근무년수가 많은 사무처장 기준급여가 막 채용한 조직국장과 같은 것은 말이 안 된다.

- 강호진 대표 : 자체적인 임금 테이블을 마련하겠다. 사무처장 기준급여를 10만원 인상하여 예산을 수정하겠다.

- 최영열 회원 : 커뮤니티센터를 사단법인화 하는 것에 대해 왜 사단법인 이어야만 하는가 의문스럽다. 조직으로서 상반되고 맞지 않는 것 갔다. 다른 사업도 마찬가지지만 구체화 되어 있지 않다.

- 김평선 회원 : 위원회 사업으로 받아서 하려니 일회성 사업이 된다. 체계적으로 하기 위해 법인을 고민하게 됐다.

- 강호진 대표 : 기술적으로 논의해서 결정하기로 한다.

- 최영열 회원 : 제주주민자치연대가 주체가 되었으면 한다.

⇒ 결정사항 : 원안 통과함.

11. 기타

12. 회의록 채택

- 이후 문서로 받기로 함

13. 폐회 - 폐회선언 : 21시 05분

2016년 감사보고서

제주주민자치연대 정관 제2절 제16조 및 본 회의 예산․회계 내규에 따른 감사를 다음과 같이 실시하고 그 결과를 보고합니다.

1. 감사 개요

가. 감사 대상 : 제주주민자치연대 각 단위 회계 집행내역 및 사업 부분

나. 감사 대상 기간 : 2016년 1월 1일 ~ 12월 31일

다. 감사 일시 및 장소 : 2017년 1월 9일, 제주주민자치연대 사무실

라. 감사자 : 감사위원 2명

마. 피감사자 : 대표, 집행위원장(사무처장)

2. 감사방법

가. 2016년 사업계획서 및 사업추진 관련 자료 확인

나. 총계정원장, 수입․지출 총괄표, 통장 등 회계관련 증빙서류 확인

다. 재정사업 관련 수입․지출 총괄표, 기타 증빙서류 확인

라. 각종 회의 자료와 회의록, 회의결과 등 확인

마. 자료검토에 따른 추가 확인 사항은 피감사자와 문답 진행

3. 감사 결과

가. 회계 및 재정 분야

1) 재정자립의 원칙에 따라 행정이나 기업에  의존하지 않는 자립적 재정구조를 지킴.

2) 수입․지출결의서 작성, 통장정리 상황, 증빙서류 편철 등은 체계적이고 적정하게 관리 보관되고 있음. 단, 결의서 상 세부사항을 좀 더 명확히 기재하기를 요구함.

3) 전체적인 재정운영 상황을 보면 이전에 비해 후원회원 수입, 재정사업 수입 집행률이 증가한 측면은 집행부의 노력이 엿보임. 단, 수입에 있어 행사참가비 집행률이 현저히 낮고, 지출에 있어 대외행사비, 연대사업비에 비해 회원행사비 비중이 작은 것은 본회 활동의 내용을 반증함. 균형 있는 재정운영이 필요함.

4) 상근인력 보충에 따른 인건비 지급과 관련하여 - 임금체계에 대한 가이드라인이 꼭 필요함. 본회는 그동안 여러가지 재정적 기준을 마련하고 체계화 하려고 노력해왔음. 상황에 따른 재정집행을 지양하기 바람.

5) 4)번 사항과 연동하여 상근인력보충이나 새로운 사업의 출연, 차입 등으로 예산변경이 필요한 경우 집행위를 통해 심의 의결의 과정을 반드시 거치기 바람. 또한 매 사업에 따른 결산보고가 집행위에서 이뤄지길 요구함.

나. 사업집행에 대한 평가

1) 부족한 인력과 재정여건에서도 2016년 총선과정에서 정책안을 제안하고 정책과제 제시 및 총선 후보 정책 수용 등 국제자유도시종합계획 수정안의 기조를 개발중심에서 청정과 공존, 지속가능한 제주를 위한 내용으로 변경시킨 점과 오라관광단지, 제2공항 문제 대응, 박근혜 퇴진운동을 꾸준히 진행하고 있는 점 등은 높이 평가함.

2) 조직확대사업을 통해 후원 회원을 2015년 대비 108명 증가하는 등의 외연적 확대를 이룬 것은 성과적 측면이라고 볼 수 있으나 주민자치연대 회원들간의 역량과 유대관계 강화를 위한 노력들은 부족했음.

3) 주민자치연대의 미래라 할 수 있는 ‘2030위원회’의 구성 및 활동은 일상적이고 다양하게 진행하지는 못했지만 청년사업을 적극적으로 지원 육성하고 청년문제 해결을 위한 ‘청년포럼’과 지속적으로 진행하고 있는 ‘풀뿌리 학교’등을 비롯하여 2030세대 특성에 맞는 사업발굴로 다양하게 전개할 필요성이 있음.

4) 본회의 상시적인 의결, 집행 기구인 집행위원회와 각 위원회별 사업에 있어서 몇몇 사업들을 제외하고는 회원들이 참여가 부족하여 소수가 참여하여 진행된 부분들은 앞으로 주민자치연대가 지속적으로 풀어야할 과제라고 봄.

다. 총론적인 평가

주민자치연대가 열악한 재정과 제한된 인력 속에서도 지역 관련 이슈에 신속히 대응하고 제주시민사회단체를 이끌어가고 있는 점에서는 자부심과 긍지를 가져야할 조직임. 특히 올해는 회원확대사업을 통한 후원회원의 증가와 ‘2030위원회’의 활동은 주민자치연대의 긍정적이고 발전적인 측면임.  그 외의 사업에 대해서는 좀더 구체적이고 적극적인 고민이 필요하다고 봄.

장기적이고 미래지향적인 차원에서 제주주민자치연대 회원 전체가 부담없이 참여할 수 있는 사업들을 발굴하여 안정적으로 활동할 수 있는 기반이 되는 사업이 필요하다고 생각됨.

위와 같이 2016년도 감사의 결과를 제출합니다.

2017년 1월 13일

감사   강   선   영

감사   한   재   훈

부/의/사/항

■ 제1호의 안 : 2016년도 사업보고  및 결산(안) 심의․의결의 건

▶ 주문사항 :〔정관 제12조 2항 6호〕에 의거하여 2016년 사업보고 및 평가(안)을 심의․의결하여 주십시오.

■ 제2호의 안 : 대표 선출의 건

▶ 주문사항 :〔정관 제12조 2항 3호〕에 의거하여 대표를 선출하여 주십시오.

■ 제3호의 안 : 감사 선출의 건

▶ 주문사항 :〔정관 제12조 2항 3호〕에 의거하여 감사를 선출하여 주십시오.

■ 제4호의 안 : 고문 및 자문위원 위촉의 건

▶ 주문사항 :〔정관 제12조 2항 4호〕에 의거하여 고문 및 자문위원을 위촉하여 주십시오.

■ 제5호의 안 : 집행위원회 구성의 건

▶ 주문사항 :〔정관 제12조 2항 5호〕에 의거하여 제18기 집행위원회를 구성하여 주십시오.

■ 제6호의 안 : 2017년도 사업계획(안) 및 예산(안) 심의․의결의 건

▶ 주문사항 :〔정관 제12조 2항 6호〕에 의거하여 2017년 사업계획(안) 및 예산(안)을 심의․의결하여 주십시오.

2016년 사업 보고 및 평가(안)

2016년 활동일지

짙은 글씨는 자체사업 중심

1월 1일(금)  강정해맞이행사 참가 - 배기철대표, 박외순사무처장(오전7시, 강정마을포구)

1월 5일(화)  주민자치제도개선협의회 1차 회의(낮12시, 아라미당)

1월 6일(수)  한일 ‘일본군위안부’합의 무효 수요시위(낮12시, 방일리소녀상)

1월 13일(수)  제17회 정기총회 - 참석 45, 위임 16(오후7시40분, 사무실)

1월 18일(월)  민중총궐기제주위원회 대표자, 집행위 연석회의(오후7시, 제주여성인권연대)

오후 2시 조직국장 교육 진행

1월 19일(화)  시민사회단체 방문(대표, 사무처장, 조직국장)- 참여연대, 경실련, 전교조 등

1월 19일(화)  영어전임강사 농성 천막 지지방문(제주교육청)

1월 20일(수)  양지호본부장 구속 항의 기자회견(오전11시, 제주지방경찰청/대표 참석)

1월 20일(수)  제주시민사회단체 신년대토론회(오후3시, 제주장애인인권포럼/대표, 집장, 국장)
1월 21일(목) 영리병원 대책위원회 대응팀회의(오전 10시, 민주노총, 대표 참석)

1월 22일(금)  제17기 1차 집행위원회(낮12시, 사무실)

1월 25일(월)  전교조 법외노조 판결 규탄 기자회견(오전11시, 제주지방검찰청)

1월 27일(수)  제주시민사회단체연대회의 간사단체회의(오후2시, 제주여민회)

1월 28일(목)  주민자치제도 개선 조례안 세미나(오전10시30분, 도민의방)

1월 28일(목)  제주MBC집중진단 - 강호진대표(오후3시)

2월 3일(수)  도의장과의 간담회 - 제주시민사회단체연대회의(낮12시, 황금어장)

2월 3일(수)  제주시민사회단체연대회의 집행위대표자 연석회의(오후1시30분, 플로베)

2월 15일(월)  고문/자문위원 간담회(오후7시, 회가조우타)

2월 17일(수)  2016시민사회단체연대회의 신년하례회(오후7시, 아라미당)

2월 19일(금)  영어회화전문강사 문제 해결촉구 성명 발표

2월 19일(금) ~ 20일(토) 한국시민센터협의회 총회 및 워크샵 참석(부산 아르피나유스호스텔, 박외순 집행위원장)

2월 19일(금)  민중총궐기제주위원회 대표자/집행위연석회의(오후7시, 농어업인회관 소회의실)

2월 22일(월)  주민자치제도개선협의회(낮12시, 아라미당)

2월 22일(월)  한일‘위안부’합의무효와 정의로운 해결을 위한 제주행동 준비위원회 대표자회의(오후2시, 전교조)

2월 23일(화)  군사기지범대위 팀장회의(오전11시, 환경운동연합)

2월 24일(수)  사회보장기본법제26조 개정 촉구 논평 발표

2월 24일(수)  총선관련 인터뷰(JIBS, 강호진대표)

2월 24일(수)  제1차 2030위원회 회의(오후8시, 사무실)

2월 25일(목)  박근혜 정권 3주년 기념 기자회견(오전11시, 새누리당사)

2월 25일(목)  일본군위안부 정의와기억재단 설립 추진위원 모집 선전전(오후7시, 중앙로매가박스)

2월 26일(금)  제주강정해군기지 완공 관련 기자회견 및 피켓팅(낮12시, 해군기지사업단 앞)

2월 29일(월)  군사기지범대위 상반기 워크샵(오후7시, 환경운동연합)

3월 1일(화)  일본군‘위안부’합의무효와 정의로운 해결을 위한 평화행진(오후1시, 방일리공원 평화의소녀상)

3월 2일(수)  영리병원저지대책위 집행위원회(오전11시, 참여환경연대)

3월 4일(금)  제주사회포럼 준비팀 회의(오전11시, 장애인인권포럼)

3월 4일(금)  제주특별법 개악저지 대책위 대표자회의(오후7시, 참여환경연대)\

3월 7일(월)  KBS총선정책 협약식(오전11시, KBS)

3월 7일(월)  17기 제2차 집행위원회(오후7시30분, 사무실)

3월 8일(화)  민중총궐기제주위원회 집행위원회(7시, 농어업인회관)

3월 17일(목)  군사기지범대위 집행위/ 대표자 연석회의(오후7시, 제주여성인권연대)

3월 18일(금)  제주사회적경제네트워크 총회(5시, 리더십센터)

3월 19일(토)  제1차 진아영할머니삶터지킴이 자원활동(오전9시 ~ )

3월 19일(토)  6.15제주본부 통일강좌 - 개성공단 사람들 저자 김진향 교수 초청강연(오후7시, 벤처마루 백록담홀)

3월 20일(일)  민중총궐기 제주위원회 총선대응 집행위/ 대표자 연석회의(오후5시, 사무실)

3월 21일(월)  주민자치제도개선협의회 기자회견(오전11시30분, 도민의방)

3월 22일(화)  6.15제주본부 대표자총회(오후7시, 통일청년회)

3월 23일(수) ‘4.3 망언’새누리당비례대표 전희경 자유경제원사무총장 공천반대 성명 발표

3월 23일(수)  사회적자본육성위원회(오후2시, 제주도청)

3월 23일(수)  총선대응 논의를 위한 회원토론회(오후7시, 사무실)

3월 25일(금)  풍력발전산업심의위원회(오후2시, 제주도청)

3월 28일(월)  연대단체 간담회(오전11시, 제주한살림)

3월 31일(목)  2016 PRE제주사회포럼 ‘제주사회 평가와 과제’(오전10시30분~ , 도민의방)

4월 1일(목)  세월호참사제주대책회의 집행위원회(오후5시, 장애인인권포럼)

4월 1일(목)  군사기지범대위 집행위원회(오후7시, 환경운동연합)

4월 2일, 3일  2016년 4.3거리예술제 진아영할머니 홍보부스 및 체험마당 운영

4월 3일(일)  화산도 읽기모임(오후8시, 장애인여성상담소)

4월 5일(화)  풍력발전산업심의위원회(오후1시, 제주도청)

4월 11일(월)  영리병원저지대책위 영리병원 찬성 새누리 국회의원후보 규탄 기자회견(오전11시, 도민의방)

4월 11일(월)  제주특별자치도공익사업선정위원회(오후1시30분, 제주도청)

4월 14일(목)  세월호2주기 추모문화제 준비팀회의(오후5시, 참여환경연대)

4월 16일(토)  세월호 참사 2주기 추모문화제(오후7시, 벤처마루10층)

4월 18일(월)  봄인문학강좌 죤 듀이의‘민주주의와 교육’제1강(오후7시, 사무실)

4월 19일(화)  주민자치제도개선협의회(낮12시, 아라미당)

4월 20일(수)  영리병원대책위 간담회(오후1시, 사무실)

4월 20일(수)  일본군‘위안부’합의무효와 정의로운 해결을 위한 제주행동 선전 담당일(오후6시, 제주시청)

4월 21일(목)  연대단체 간담회(오전10시30분, 녹색구매지원센터)

4월 21일(목)  제2공항 관련 시민사회단체 간담회(오후5시, 환경운동연합)

4월 22일(금)  제주시민사회단체연대회의 간사단체회의(낮12시, 섬채)

4월 25일(월)  봄인문학강좌 죤 듀이의‘민주주의와 교육’제2강(오후7시, 사무실)

4월 27일(수)  17기 제3차 집행위원회(낮12시, 사무실)

4월 27일(수)  KBS시사파일 삼달풍력 주식 해외기업 양도에 따른 인터뷰(박외순 사무처장)

4월 29일(금)  영리병원대책위대표자회의(오후6시, 사무실)

5월 1일(일)  화산도 읽기모임(오후7시, 장애인여성상담소)

5월 2일(월)  참여자치위원회 2차회의(오전11시, 도의회)

5월 2일(월)  인문학강좌 죤 듀이의‘민주주의와 교육’제3강(오후7시, 사무실)

5월 3일(화)  제2공항 원탁회의 제안 간담회(오후7시, 까페 자람)

5월 4일(수)  시민사회단체연대회의 도정간담회(오후2시, 사무실)

5월 7일(토)  녹색구매지원센터 녹색소비한마당 체험부스 운영(오전11시 ~, 한라수목원)

5월 9일(월)  인문학강좌 죤 듀이의‘민주주의와 교육’제4강(오후7시, 사무실)

5월 10일(화)  사귀포신문 시민사회단체편 인터뷰(박외순 집행위원장)

5월 11일(수)  시민사회단체연대회의 대표자회의(오전11시30분, 섬채)

5월 11일(수)  도의원간담회- 강경식, 김경학, 이상봉 회원(오후7시, 섬채)

5월 15일(일)  화산도 읽기모임(오후7시, 장애인여성상담소)

5월 16일(월)  인문학강좌 죤 듀이의‘민주주의와 교육’제5강(오후7시, 사무실)

5월 18일(수)  한진 지하수 증산 반대 선전전(오후2시, 와흘 수자원본부)

5월 21일(토)  제2차 진아영할머니삶터지킴이자원활동 - 중고생 7명, 성인 4명(오전9시, 월령리 삶터)

5월 23일(월)  인문학강좌 죤 듀이의‘민주주의와 교육’제6강(오후7시, 사무실)

5월 25일(수)  시민사회단체연대회의 집행위원회(오전10시, 장애인인권포럼)

5월 26일(목)  공익사업선정위원회 - 박외순 집행위원장(오후1시30분,제주도청)\

5월 27일(금)  6.15제주본부 집행위원회(오후7시30분, 전교조제주지부)

5월 29일(일)  화산도 읽기모임(오후7시, 장애인여성상담소)

5월 30일(월)  시민사회단체연대회의 옥시불매 기자회견(오후2시, 롯데마트)

5월 31일(화)  군사기지범대위 대표자 집행위 연석회의(오후7시, 환경운동연합)

6월 1일(수)  평화의소녀상과 함께하는 작은 음악회(오후7시30분, 방일리공원)

6월 7일(화)  제2공항관련 원탁회의(오후7시, 환경운동연합)

6월 8일(수)  연대단체간담회(오전11시, 사무실)

6월 9일(목)  시민사회단체연대회의 이석문교육감 간담회(오전11시, 청소년문화까페 생NE행)

6월 9일(목)  2016강정생명평화대행진 기획회의(오후3시, 프란치스코센터)

6월 10일(금)  6.15제주본부 남북공동행사 촉구 선전전(낮12시 ~ )

6월 12일(일)  화산도 읽기모임 답사(오후4시, 관덕정)

6월 13일(월)  시민사회단체연대회의 옥시불매 실무팀회의(오전10시, 사무실)

6월 14일(화)  시민사회단체연대회의 간사단체회의(오전10시30분, 여민회)

6월 15일(수)  성산읍 주민참여예산교육 - 강호진 대표(오후2시, 성산읍생활체육센터)

6월 16일(목)  6.15제주본부 집행위원회(오후7시30분, 전교조제주지부)

6월 17일(금)  제2공항 지역주민간담회(오전11시, 신산리복지회관)

6월 17일(금)  제2공항 원탁회의 실무 간담회(오후4시, 민주노총)

6월 20일(월)  제2차 참여자치위원회(오전11시, 강경식의원실)

6월 22일(수)  17기 제4차 집행위원회(오후7시, 디자인누리)

6월 24일(금)  4.3 수형인어르신 간담회(낮12시, 그랜드일식)

6월 26일(일)  화산도 읽기모임(오후7기, 장애인여성상담소)

6월 27일(월)  제2공항 타당성검토를위한시민사회원탁회의(오후5시, 민주노총)

6월 28일(화)  제주시민사회단체연대회의 도지사간담회(오후2시 제주도청)

6월 28일(화)  제주특별자치도10주년 평가토론회 - 강호진 대표 토론(오후3시, 웰컴센터)

6월 29일(수)  제주도의회 정책세미나‘제주특별자치도10주년 성과와과제’- 강호진 대표(오후2시, 도의회 대회의실)

7월 2일(토)  제3차 진아영할머니삶터지킴이자원활동 - 초중고생 7명, 성인 3명(오전9시 ~ 오후1시)

7월 4일(월)  군사기지범대위 대표자/ 집행위 연석회의(오후2시, 환경운동연합)

7월 6일(수)  한일 일본군위안부합의무효와 정의로운 해결을 위한 수요문화제(오후7시, 방일리공원)

7월 7일(목)  제2공항 타당성검토를 위한 시민사회 원탁회의(오전11시, 민주노총)

7월 8일(금)  1회 라디오자서전 - 무릉리 이성지 어르신(오전10시, 소도리네트워크)

7월 12일(화)  제주특별자치도 주민자치제도개선협의회 토론회(오전11시, 도민의방)

7월 13일수)  2016강정생명평화대행진‘평화야 고치글라’기자회견(오전11시, 도민의방)

7월 13일(수)  2016강정생명평화대행진 전체회의(오후1시, 민주노총)

7월 13일(수)  제주도특별법 개선과제 토론회(오후3시, 도민의방)

7월 17일(일)  고성화 고문님 3주기 추모제(낮12시, 우도 선영)

7월 18일(월)  공익사업선정위원회(오후3시, 제주도청)

7월 18일(월)  한라대 사태 해결을 위한 결의대회(오후7시, 제주시청)

7월 20일(수)  주민참여예산설명회 - 강호진 대표(오후2시, 추자면사무소)

7월 21일(목)  6.15제주본부 통일강좌‘우리사회 분단 트라우마 치유 - 김태형박사’(오후7시30분, 민주노총)

7월 23일(토)  6.15제주본부 싸드반대 선전전(오후7시, 제주시청)

7월 24일(일)  화산도읽기모임(오후 7시, 여성장애인상담소)

7월 25일(월)  제2공항 성산읍반대대책위원회 결의대회(오전10시, 성산읍사무소)

7월 26일(화)  풍력발전산업심의위원회 - 박외순 집행위원장(오후2시, 제주도청)

7월 29일(금)  제2공항 해법 모색을 위한 토론회(오전10시, 도의회 대회의실)

7월 31일(일)  2016강정생명평화대행진‘평화야 고치글라’전야제(오후5시, 강정마을의례회관)

8월 1일 ~ 8월 6일  2016강정생명평화대행진‘평화야 고치글라’- 제주도 전역

8월 5일(금)  2016강정생명평화대행진‘평화야 고치글라’주민자치연대 집중일

8월 16일(화)  주민자치협의회 실무회의(오전11시, 강전애변호사사무실)

8월 17일(수)  제주시민사회단체연대회의 간사단체회의(오전11시, 사무실)

8월 22일(월)  故양용찬열사 25주기 공동행사위원회 1차 회의(오후7시, 장애인인권포럼)

8월 24일(수)  군사기지범대위 집행위원회(오전10시, 환경운동연합)

8월 24일(수)  주민자치협의회 운영위원회(낮12시, 아라미당)

8월 24일(수)  제2공항 타당성 검토를 위한 원탁회의(오후5시, 참여환경연대)

8월 25일(목)  17기 제5차 집행위원회(오전11시30분, 강경식의원실)

8월 25일(목)  한동리 마을만들기 워크샵(오후7시, 한동리복지회관)

8월 30일(화)  사회포럼 준비팀회의(오후4시30분, 장애인인권포럼)

9월 1일(목)  주민자치제도개선협의회(낮12시, 아라미당)

9월 1일(목)  제2공항타당성검토를위한원탁회의 워크샵(오후7시, 참여환경연대)

9월 5일(월)  위안부합의무효와정의로운해결을위한제주행동 집행위원회(오후7시, 민주노총)

9월 5일(월)  민중총궐기제주위원회 집행위/ 대표자 연석회의(오후8시, 민주노총)

9월 8일(목) ~ 11일(일)  2016년 제주4.3 화해를 위한 콜로키움‘제주4.3 배상, 평화문화와 청원 아이젠다의 아시아 태평양 맥락’워싱턴D.C 회의(3박4일 일정, 워싱턴D.C 비콘호텔, 강호진 대표, 박외순 집행위원장, 양창용 조직위원장)

9월 12일(월)  제2공항전면재검토와새로운제주를위한도민행동 출범 기자회견(오전10시, 민주노총)

9월 20일(화)  주민자치제도개선협의회 실무회의(낮12시, 아라미당)

9월 22일(목)  제주특별자치도 선거구획정T/F(오후2시, 도의회 집행부대기실)

9월 22일(목)  고창훈 자문위원 출판기념회(오후4시30분, 4.3평화공원 전시관 1층 대강당)

9월 24일(토)  제4차 진아영할머니삶터지킴이자원활동(오전9시 ~ , 월령리 생가)

9월 26일(월)  양용찬열사 25주기 공동행사위원회 출범 기자회견(오전10시, 도민의방)

9월 26일(월)  17기 제6차 집행위원회(낮12시, 사무실)

9월 27일(화)  GMO반대제주행동 발족 기자회견(오전10시, 도민의방)

9월 27일(화)  2016강정대행진 평가회의(오후3시, 민주노총제주본부)

9월 28일(수)  위안부합의무효와 정의로운 해결을 위한 수요집회(오후7시, 시청)

9월 29일(목)  선거구획정TF(오후2시, 제주도청)

9월 29일(목)  제2공항 전면재검토와 새로운 제주를 위한 제주행동 집행위원회(오후5시, 민주노총제주본부)

9월 30일(금)  백남기 농민 살인규탄 및 진상규명 촉구 기자회견(오전10시, 제주경찰청)

10월 3일(토)  어린이통일그림그리기대회(오후1시~, 제주시시민복지타운광장)

10월 4일(화)  국정감사관련 국제자유도시개발센터 제2공항 정책대응(대표)
10월 4일(화)  풍력발전산업심의위원회(오후2시, 제주도청)

10월 5일(수)  주민자치발전포럼 준비팀회의(오후4시, 파올로구치)

10월 6일(목)  강경식 위원장 행정체제개편위원회조례안 발의(2018년 5월 30일까지 활동기간연장)
10월 6일(목)  선거구획정TF(오후2시, 제주도청)

10월 7일(금)  제2공항 전면재검토와 국감대응을 위한 기자회견(오전9시, 제주도청)

10월 7일(금)  제주특별자치도 10주년 토론회(대표, 제주특별자치도의회)

10월 8일(토)  평화나비run 참가(조직국장, 용담해안도로 일원)

10월 8일(토)  백남기농민 추모 및 진상규명을 위한 촛불문화제(오후7시, 제주시청)

10월 10일(월)  제주도민을 위한 맞춤형 주거안정 대책 수립 TF(오후2시, 제주도의회)

10월 11일(화)  위안부합의무효와 정의로운 해결을 위한 제주행동 집행위원회(오후7시, 여성인권연대)

10월 12일(수)  제주주민자치발전포럼 추진위원회 출범 기자회견(오전10시30분, 도민의 방)

10월 13일(목)  제주교육청 주민참여예산자문위원회(오전11시, 강호진 대표, 박외순 집행위원장)

10월 14일(금)  17기 제7차 집행위원회(낮12시, 백남기농민분향소)

10월 14일(금)  선거구획정TF(오후5시, 제주도청)

10월 18일(화)  라디오자서전 제3화 의귀리 김동수 어르신(오전10시, 소도리네트워크)

10월 19일(수)  한일위안부합의무효와정의로운해결을위한제주행동 수요문화제 실무회의(오후2시, 백남기농민 분향소)

10월 19일(수)  제주주민자치발전포럼 집행위원회(오후4시, 플로베)

10월 20일(목)  제주사회포럼 준비팀회의(오전11시30분, 제주장애인인권포럼)

10월 24일(월)  양용찬열사 25주기 공동행사위원회 대표자회의(오후7시, 제주장애인인권포럼)

10월 25일(화)  라디오자서전 제4화 용강리 부민자 어르신(오후2시, 소도리네트워크)

10월 26일(수)  백남기 농민 분향소 담당일

10월 26일(수)  오라관광단지 중단요구 기자회견 - 제주시민사회단체연대회의(오전10시, 도민의방)

11월 1일(월)  제주시민사회단체연대회의 대표자회의(오전10시, 백남기농민 분향소)

11월 2일(화)  6.15제주본부 집행위원회(오후8시, 통일청년회)

11월 4일(금)  오라관광단지 관련 제주도청 1인 시위(오전8시30분~, 강호진 대표, 좌광일 정책국장, 김용호 조직국장)

11월 4일(금)  도남연립주공 고분양가 관련 MBC인터뷰 - 좌광일 정책국장

11월 4일(금)  민중총궐기제주위원회 대표자회의(오후7시30분, 사무실)

11월 7일(월)  백남기 농민 위령 및 시국미사(오후7시30분, 광양성당)

11월 7일(월)  공공기관장 평가결과 관련 MBC인터뷰 - 좌광일 정책국장

11월 8일(화)  동아시아 문화도시사업 관련 KBS시사파일 - 좌광일 정책국장

11월 9일, 10일  2016제주시민사회포럼‘제주특별자치도10년 평가와 제주의 미래’(벤처마루 10층)

11월 11일(금)  제주주민자치발전포럼 토론회‘주민자치위원 추첨제’(오전10시, 도민의방)

11월 12일(토)  2016민중총궐기 - 강호진 대표, 배기철 고문, 박외순 집행위원장, 김용호 조직국장(오후2시, 서울시청 일대)

11월 14일(월)  내년도 예산안 관련 KBS인터뷰 - 좌광일 정책국장

11월 15일(화)  풀뿌리지역정치 활성화 및 선거구획정에 관한 진보정당 집담회(오후4시, 민주노총)

11월 16일(수)  박근혜정권 퇴진을 위한 시국회의 전체회의(오후7시, 도민의방)

11월 17일(목)  박근혜 정권 퇴진 제주행동 출범 기자회견(오전11시, 관덕정 광장)

11월 18일(금)  카지노 혈세지원 관련 성명 및 제주지역방송 4개사 인터뷰 - 좌광일 정책국장

11월 21일(월)  오라정책토론 서명부 접수(제주시민사회단체연대회의)

11월 21일(월)  카지노 혈세지원 관련 교통방송 인터뷰 - 좌광일 정책국장

11월 21일(월)  17기 제9차 집행위원회(오후7시, 사무실)

11월 22일(화)  제주주민자치발전포럼 창립

11월 24일(목)  의정역량강화 워크샵(집행위원장)

11월 25일(금)  청정과공존 세미나

11월 25일(금)  국제카지노 정책포럼(정책국장, 조직국장)

11월 26일(토)  박근혜퇴진 촉구 6차 시민촛불(오후6시, 제주시청)

11월 28일(월)  박근혜정권 퇴진 제주행동 집행위/기획단 회의(오후7시, 민주노총)

11월 29일(화)  4.3 70주년 기념 토론회 준비회의(오전10시, 4.3희생자유족회)

11월 30일(수)  신화역사공원 관련 인터뷰(KCTV, 정책국장)

12월 1일(목)  주민자치위원 추천모집에 따른 논평 발표

12월 1일(목)  제주사회적경제네트워크 이사회(오후3시, 제주사회적경제네트워크)

12월 3일(토)  박근혜퇴진 촉구 7차 시민촛불(오후6시, 제주시청)

12월 4일(일)  2017년 예산분석 보도자료 발표(제주시민사회단체연대회의)

12월 4일(일)  예산분석에 따른 인터뷰(KBS, 정책국장)

12월 4일(일)  제2공항 예비타당성조사 결과 발표에 따른 입장 발표(제2공항도민행동_

12월 5일(월)  박근혜정권퇴진제주행동 운영위원회(오후7시, 민주노총)

12월 6일(화)  17기 제10차 집행위원회(낮12시, 사무실)

12월 8일(목)  양용찬열사25주기공동행사위원회 평가회의(오후7시,제주장애인인권포럼)

12월 9일(금)  제주특별자치도개발공사 감사결과에 따른 성명

12월 10일(토)  진아영할머니삶터지킴이자원활동(오전9시 ~ , 월령리 생가)

12월 10일(토) 박근혜퇴진 촉구 8차 시민촛불(오후6시, 제주시청)

12월 14일(수)  제주특별자치도선거구획정위원회(오전10시, 제주도청, 집행위원장)

12월 14일(수)  제주시민사회단체연대회의대표자회의(오전11시, 제주장애인인권포럼)

12월 15일(수)  제18회 총회준비위원회 1차 회의(낮12시, 사무실)

12월 15일(목)  박근혜정권퇴진제주행동 대표자회의(오후7시, 민주노총)

12월 16일(금)  4.3토론회(오후3시, 국회의사당,. 대표)

12월 17일(토)  박근혜즉각퇴진 새누리당해체촉구 9차 시민촛불(오후5시, 제주시청)

12월 18일(일)  창립 17주년 기념 회원한마당(오후6시30분, 섬채)

12월 21일(수)  제5차 참여자치위원회(오전11시, 사무실)

12월 21일(수)  주민소환제토론회(오후3시, 국회, 대표)

12월 23일(금), 24(토)  제11회 풀뿌리학교‘우리가 생각하는 사회와 만들어갈 사회’(파인땡큐, 아르본리조트, 청년다락)

12월 24일(토)  박근혜즉각퇴진 하야크리스마스 10차 시민촛불(오후5시, 제주시청)

12월 26일(월)  박근혜즉각퇴진 선전전 담당일(오후6시, 제주시청)

12월 27일(화)  제주특별자치도풍력발전산업심의위원회(오전11시, 제주도청, 집행위원장)\

12월 27일(화)  도민중심의 행정체제개편 토론회(오후2시30분, 웰컴센터)

12월 27일(화)  제주주민자치발전포럼 정례회(오후6시30분, 하니크라운호텔 본관 1층)

12월 28일(수)  김석윤 회원‘21세기 다크투어리즘’ 출판기념회(오후7시, 쌀다방)

12월 29일(목)  제주시민사회단체연대회의 대표자회의(오전11시, 제주장애인연맹dpi))

12월 29일(목)  박근혜즉각퇴진 선전전 담당일(오후6시, 제주시청)

12월 30일(금)  GMO 반대 제주 공동행동 대표자회의(오후7시, 거인의정원)

12월 31일(토)  근혜가GO새해오GO 박근혜즉각퇴진촉구 11차 시민촛불(오후5시, 제주시청)

2016년 사업 평가

▣ 사업 목표

- 제주사회 재설계를 위한 정책활동 강화

- 20∼30세대 육성을 통한 지속가능한 주민자치연대

- 회원사업 활성화를 통한 활력있는 조직 만들기

▣ 2대 핵심 사업

① 도민을 위한 ‘제주특별법 1조’ 개정운동

- 자본중심, 개발중심 신자유주의 정책 기조인 제주특별법 개정을 위해 특별법 목적 개정 운동을 시작으로 분야별 개정안(예시 : JDC 위상과 권한 문제, 주민우선고용제 부활, 자치권 문제, 토지비축제 개선, 투자진흥지구 폐지, 사회적경제 진흥지구 설치 등등) 마련해 공론화를 함.

- 특별법 10대 개정안으로 마련해 토론회 등을 거쳐 총선 정책 제안 운동을 진행하고 하반기 국회 청원 운동 등을 진행함.(시민사회 논의시 공동대응)

- 2016년 보완예정인 국제자유도시 종합계획 수정안에 대한 대응.

② 2030위원회 활성화 등을 통한 ‘청년 자치연대’ 육성

- 40대 이상이 주축인 주민자치연대 지속가능성을 담보하고 미래 세대 육성을 위해 2030위원회를 확대하고자 함.

- 이를 통해 자치연대에 활력을 불어넣는 계기가 될 수 있도록 청년사업을 핵심사업으로 선정해 다양한 사업 분야를 발굴해 추진.

▣ 핵심사업 평가

① 제주사회 재설계를 위한 정책활동 강화

- 2016년 총선과정에서 특별법 1조 목적 개정 등 주민자치연대 정책안 제안.

- 제주시민사회단체연대회의 차원 1조 목적 개정 등 사회공론화.

- 10대 분야 39개 정책과제 제시 및 총선 후보 정책 수용.

- 자치연대 제주특별법 개정안에 대한 의견 제시 및 도, 도의회 목적 개정안 마련 정부에 법안 제출

- 총체적인 재설계를 위한 법개정 공론화는 다소 미흡했지만 목적 1조 조항 개정안 제출 등 일부는 성과.

- 국제자유도시종합계획 수정안의 기조를 일부 개발중심에서 청정과 공존, 지속가능한 제주를 위한 내용으로 변경시킴.

- 향후 국회 등과 논의과정을 거쳐서 2017년 특별법 1조 개정 및 분야별 사회 공공성 확대를 위한 법개정 노력 필요.

② 20∼30세대 육성을 통한 지속가능한 자치연대

- 20∼30세대 육성을 위한 2030 위원회 구성 및 활동이 있었음.

- 2016년 현재 20∼30대 회원 비중은 정회원 대비 10% 수준임.

- 청년기본조례 제정 참여, 청년포럼, 위안부 할머니 관련 공동 대응, 풀뿌리학교 등의 사업을 진행함.

- 자치연대 사업에 대한 집중도는 부족한 것은 현실이지만 향후 20∼30 세대 특성에 맞는 참여형 사업 발굴을 확대 필요.

- 지속가능한 자치연대를 위해 20∼30 세대 비중 30% 수준  확대 등 필요함.

③ 회원사업 활성화를 통한 활력있는 조직 만들기

- 인문학 강좌, 회원야유회, 창립기념행사 등이 진행됐지만 다소 기존 일상적인 사업 수준을 넘어서지는 못하면서 구호적 측면에 머물렀음.

- 회원수첩 제작을 위한 회원면담 등을 통해 회원과의 결합도를 높이기 위한 사업이 배치됐으나 제대로 진행되지 못함.

- 카톡, SNS 등 온라인 회원소통 방안이 진행되긴 했으나 활성화되지 못했고 전체적으로 회원 참여형 사업 기획은 부족했음.

▣ 총론적인 평가

- 조직확대 운동을 통해 후원 회원에 대한 확대를 통해 2015년 대비 108명 정도 증가하는 등 외연확대를 이룬 것은 성과적인 측면임.

- 자치분야, 민생분야 조례 제개정 활동, 예산분석 활동을 통해 정책적인 역량을 이어나갔으며 도정정책결정 주요위원회 참여 등을 통해 행정을 견제하는 위상을 갈수록 높여나가고 있음.

- JDC 이사장 선임, 제주개발공사 사장 문제 등 지역 관련 이슈에 대한 신속한 대응으로 잘못된 정책을 바로잡는 노력을 기울였음.

- 제주시민사회단체연대회의, 박근혜 퇴진 제주행동 등 지역 연대운동과 주민자치발전포럼 등에 적극적으로 결합하면서 주민자치연대의 역할을 비중과 역할이 높아졌음.

- 정책, 이슈, 연대사업 중심의 사업으로 인해 참여 인원 확대 등 위원회 구조 안정화, 회원 중심의 사업배치를 이뤄내지 못하는 한계가 명확해졌음.

2016년 각 위원회별 사업평가

【 조직위원회 】

1) 목표

- 회원간 유대강화를 위한 조직사업 실시

- 회원, 후원회원 500명 조직 만들기

- 소모임 활동 지원

2) 사업계획

- 회원의 날 행사 실시

- 회원정보 교류를 위한 회원수첩 만들기

- 회원확대사업 실시

- 탁구 동아리 등 소모임 활동 발굴

3) 주요진행사업

< 2016년 회원확대사업 〉

- 회원 현황 : 정회원 107명/ 후원회원 364명(회원 1명, 후원회원 108명 증가)

< 고문/ 자문위원 간담회 〉

☐ 일시 및 장소 : 2월 15일(월) 오후7시, 회가조우타

☐ 목적 : 2016년 제주주민자치연대의 주요사업을 공유하고 그 발전방향에 대해 공유하고자 함.

☐ 참석인원 : 고문 및 자문위원 9명, 집행위원 5명

< 총선 대응 논의를 위한 회원토론회 〉

☐ 일시 및 장소 : 3월 23일(수) 오후7시, 제주주민자치연대

☐ 목적 : 2016년 총선 대응 전략에 대해 논의함

☐ 참석인원 : 회원 12명

< 인문학강좌 ‘John Dewey의 민주주의와 교육’ 〉

☐ 일정 및 장소 : 4월 18일(월) ~ 5월 23일(월), 총 6강, 제주주민자치연대

☐ 목표 : 민주시민으로 살아가기 위한 회원 대상의 인문학강좌를 실시하고 회원과의 교류를 확대하고자 함

☐ 참가인원 : 회원 또는 도민 16명

< 라디오자서전 〉

☐ 일정 및 장소 : 7월 8일(금) ~ 총 5회, 소도리네트워크와 공동진행

☐ 목표 : 어르신 생애구술 방송 ‘라디오자서전’을 통해 잊혀져가는 제주문화와 삶의 지혜를 기록으로 남기고자 함

☐ 참가인원 : 이성지(무릉리), 김안길(토산리), 김동수, 김양수(의귀리), 부민자(아라동) 등 총 다섯분

< 회원야유회 〉

☐ 일정 및 장소 : 10월 26일 아라올레

☐ 회원 경품행사 등을 중심으로 진행됨

☐ 참가인원 30여명

< 총회준비위원회 〉

☐ 일정 및 장소 : 12월 15일(1차)/ 2017년 1월 5일(2차)

☐ 목표 : 평범한 사람으로 영문도 모르고 고초를 겪으신 4.3수형인 출신 어르신들을 모시고 제주4.3의 해결에 대한 다양한 방식들을 모색해 봄

☐ 참가인원 : 조직위원장, 사무처장, 김석윤, 양용호 회원

< 제17회 창립기념 회원한마당 〉

☐ 일정 및 장소 : 12월 18일(일) 오후6시30분, 섬채

☐ 목표 : 17살 주민자치연대의 현재와 미래를 이야기하며 회원들과 공유 및 교류의 장을 마련하고자 함

☐ 참가인원 : 회원 34명

4> 총괄평가

- 후원배가 운동 등을 통해 조직의 외연을 확대하는 성과가 있었으며 고문/자문위원 간담회, 회원야유회, 창립기념행사, 총회준비 활동 일상적인 활동이 꾸준히 진행됨.

- 그러나 회원야유회 등 행사의 경우 비날씨 등도 있었지만 참여가 부족했으며 모다정 활동을 제외하고는 회원 동아리 활동 사업 확대 등이 제대로 이뤄지지 못했음. 또한 사무처 등과 공동으로 회원들과 꾸준하게 소통하는 활동이 부족했음.

【 재정위원회 】

1) 목표

- 재정자립을 위한 적극적 재정 마련

- 효과적이고 효율적인 재정사업 발굴

2) 사업계획

- 추석, 설연휴 재정사업 지속

- 행복나눔마트와 연계한 재정사업 추진

- 한살림제주 등 업무협약 활성화를 통한 재정 안정화

- 기타 자립재정을 위한 재정 사업 발굴

3) 주요진행사업

< 설재정사업 〉

☐ 일시 및 장소 : 2월중, 제주도 전역

☐ 목적 : 재정자립을 위한 적극적 재정 마련

☐ 설재정사업수입 : 2,041,720원

< 추석재정사업 〉

☐ 일시 및 장소 : 9월중, 제주도 전역

☐ 목적 : 재정자립을 위한 적극적 재정 마련

☐ 추석재정사업수입 : 5,029,000원

<행복나눔마트협동조합과의 업무협약>

☐  행복나눔마트협동조합과의 협력을 통해 주민자치연대 또는 시민사회단체 행사시 지속적인 후원이 이뤄지고 있음.

☐  행복나눔협동조합 베리제주 온라인쇼핑몰 사업에 대해 2016년 참여가 이뤄지지는 못했지만 사이트 구축 등이 이뤄지면서 2017년 본격적인 참여를 통한 협력과 재정에 일부 도움이 될 것으로 보임.

<한살림제주생협과의 업무협약〉

☐ 한살림제주생협과의 업무협약이 지속되면서 단체간 교류는 물론 자치연대 재정에도 일부 기여하고 있음. 한 살림 제주생협의 경우 단체소속 회원 매출의 3%를 주민자치연대에 후원함. 무공이네 패밀리회원 수익의 일정부분을 주민자치연대에 후원함.

☐ 일반 후원 현황 : 1,401,720원

4) 총괄평가

- 추석, 설 재정사업의 경우 지속성을 띠면서 수익금 확대 등이 이뤄졌지만 과거에 비해 실질적으로 회원, 후원회원의 참여률이 저조하고 회원의 참여를 이끌어 내지 못함.

- 행복나눔마트, 한살림제주와의 협력을 통해 재정적 도움과 함께 협력관계가 지속적으로 유지되는 성과가 지난해에도 이어졌음.

- 추석, 설 재정사업 이외의 효과적인 재정사업 모델은 발굴하지 못하는 한계가 있었음.

【 참여자치위원회 】

1) 목표

- 제주지역 주요 현안사업들에 대한 대응 및 정책마련

- 행정체제개편 관련 이슈화 및 사업전개

- 풀뿌리자치 강화를 위한 조례 제·개정 사업

2) 사업계획

① 제주지역 주요 현안사업에 대한 대응 및 정책 마련

- 기초자치단체 부활, 주민참여예산제 확대와 문제점 개선, 예산의 편성과 심의 과정 투명성 강화 및 혁신, 감사위원회 독립성 강화 등 풀뿌리민주주의 강화와 지방자치 개혁을 위한 정책 연구 및 대안제시

② 풀뿌리자치 강화를 위한 조례 제개정 사업

- 부동산 및 주택관련 조례 제정

- 생활임금 지원조례 제정

③ 사회공공성 강화와 민생분야 정책 활동

- 풍력 등 자원의 공공성 확대를 위한 정책 활동

- 2015년 진행한 생활임금조례 제정 구체화 추진

④ 자치연대 소속 의원과의 정책 간담회 등 개최

- 자치연대 회원 소속 도의원 등과 정기적인 교류 및 정보 교환

- 지역 현안에 대한 공감대 형성 및 정책 의제 공동 대응

3) 주요진행사업

< 도의원간담회 〉

☐ 일시 및 장소 : 5월 11일(수) 오후7시 섬채

☐ 목적 : 10대 도의회 임기 2년을 지난 소속 도의원들의 의정활동을 공유하고 회원으로서, 도민으로서

☐ 참여인원 : 주민자치연대 회원 도의원 3명, 회원 18명

< 주민참여예산설명회 〉

☐ 일시 및 장소 : 6월 8일(오라동)/ 6월 15일(성산읍)/ 7월 20일(추자면사무소)/ 7월 26일(일도동)

☐ 목적 : 주민자치연대가 역할을 담당하여 도입한 주민참여예산에 대해 실질적으로 활동하는 주민자치위원을 대상으로 설명회를 진행함

☐ 참여인원 : 각 주민자치위원 300여명

< 2017년 제주특별자치도 예산 분석 〉

☐ 일시 및 장소 : 11월 21일 ~ 12월 2일(2주간), 주민자치연대

☐ 목적 : 제주특별자치도의 2017년 예산안의 내용을 분석하고 그 적절성과 효과성, 인과성 등을 평가하여 도민복리에 이바지하고자 함

☐ 활동내용 : 12월 4일 예산분석 보도자료 발표/ 각종 언론 인터뷰(정책국장)

< 제주특별자치도 행정체제개편위원회 운영 조례안 통과〉 - 강경식 의원 대표발의

- 2016년 11월 23일 조례 일부 개정으로 활동기간 연장함

< 제주특별자치도 주민참여기본조례 등 조례 개정〉 - 이상봉 의원 대표발의

☐ 추진 일정 :

- 2006년 11월 29일 제정

- 2016년 11월 23일 일부개정

☐ 목적 : 주민참여의 확대를 위해 제주도의 주요정책사업에 대해 정책토론을 제주도에 청구할 수 있음. 그 청구요건으로 선거권자의 1,000분의 3 이상의 주민연서로 대표 청구한다는 조항에 대해 1,000분의 1 이상으로 그 요건을 완화함.

<사회적가치 실현과 사회적경제 지원에 관한 조례 통과> - 이상봉 의원 대표발의

- 사회적경제 관련 지역의 공공성을 갖출 수 있도록 제도화하고 공공분야 참여 확대를 이뤄내는 내용.

4) 총괄평가

- 주민자치연대와 소속회원을 중심으로 오라관광단지 대응, 특별법 6단계 제도개선안에 대한 의견 제출을 하였고 JDC 도민 참여 권한 확대하는 제도개선안을 도출해 낸 것은 성과임.

- 행정체제 개편과 관련하여 꾸준한 문제제기와 행정체제개편위원회 조례 개정(강경식, 이상봉 의원 등 행자위 전 의원 공동발의)과 2017년 1억3천만원 예산확보로 원희룡 도정 출범 이후 그동안 중단되었던 행정체제 개편을 위한 논의를 다시 수면위로 끌어올리는 성과 도출 주민참여기본조례 개정, 행정체제 개편 논의 제도화 등의 성과가 있었으며 의원 간담회 이외에도 상시적인 협의를 통해 주요현안에 대한 의견 교환 및 정책화하는 성과가 있었음.

- 부동산 및 주택관련해서는 강경식, 이상봉의원이 도의회 토지정책특별위원회에서 활동하고 강호진 대표가 도의회 관련 T/F팀에 참여하며 다양한 정책대안들을 마련하였으나 조례 개정 등은 아직 이루어지지 못했음. 내년 과제로 넘기게 됨 .

- 사회적가치실현을 위한 조례 제정, 생활임금조례안 초안 마련, 도의회 주거정책 TF참여 등을 통해 사회적경제 및 민생분야 제도화를 위한 노력을 기울였음.

- 분기별 정기적 위원회 운영을 통해서 사업내용을 공유하고 실현시켜나가는 등 활동력이 있었음.

- 그러나 행정체제개편에 대한 구체적인 대응이 미흡했고 회원참여형 구조나 주민운동형 보다는 조례 제·개정과 이슈중심으로 운영된 측면은 개선되어야 할 지점임.

【 2030위원회 】

1) 목표

- 20대위원회 조직개편 및 역량 강화

- 청년기본조례 제정

- 청년 연대사업 강화

2) 사업계획

① 조직개편 및 역량 강화

- 주요 회원들의 고령화와 청년 문제가 조명되는 시점에서 20대위원회만으로는 청년 문제를 담아내기 어려워 2030으로 세대를 확대해 청년 문제에 좀 더 적극적으로 활동하고자 함.

- 이전까지 위원회가 주변 청년활동을 지원하는 방향으로 움직이다보니 자체 역량강화에는 소홀했던 점이 있었음. 이를 극복하기 위해 분야별 모임을 중심으로 역량강화에 힘쓸 계획.

- 20대위원회를 2030위원회로 확대 개편.

- 사회적경제, 시사토론, 인문학, 여행 등 다양한 주제로 청년그룹들과 연계 모임 조직.

⓶ 청년포럼

- 사회에 관심을 가지고 있는 청년들의 역량 강화

- 청년그룹 간 연계성 강화

- 청년기본조례에 필요한 청년 의견 수렴

- 청년 관련 핵심 이슈를 중심으로 청년그룹들이 함께 논의할 수 있는 장을 나눔

- 분기별 1회(연 4회)

⓷ 풀뿌리 학교

- 대학생들이 직접 제주를 느끼고, 배울 수 있는 여행을 계획하면서 제주의 참모습을 느낄 수 있는 시간 마련.

3) 주요진행사업

<2030 위원회 구성원 확대>

- 일상적인 활동은 이뤄지지 않았지만 20-30대 조직화사업을 통해서 14명 정도가 회원으로 참여하고 있음 .

<청년기본조례 제정 참여>

- 제주청년기본조례 제정 간담회 참여 및 조례 제정을 위한 2030 위원회 의견서 제안 등 적극적으로 조례 제정에 참여함.

- 이후 청년정담회 등에 주민자치연대 2030위원장, 조직국장 등이 참여를 통해 후속사업을 이어나갔음.

<청년정책 관련 기구 참여>

- 청년정담회, 제주특별자치도청년정책원탁회의 등에 참여

- 지역내 청년정책에 대해 적극적으로 의견 개진

< 청년포럼 >

☐ 일시 및 장소 : 11월 5일(토), 벤처마루

☐ 목적 : 제주사회 전반의 문제에 대해 관심을 가진 청년들을 중심으로 삼포, 오포 세대인 청년문제에 대한 다각적인 접근을 도모하고 핵심 이슈들을 공유하고자 함.

☐ 활동내용 :

- 제주시민사회포럼과 연계하여 ‘청년섹션’ 담당

- 전주시의원, 성북신나 공동 대표 등 타지역의 청년정책과 현재 제주에서의 청년의 삶에 대한 토론으로 지역별 청년활동가와 청년 정책에 대해서 이야기를 나누며 네트워킹 할 수 있는 자리였음.

< 제11회 대학생, 청년과 함께하는 풀뿌리 학교 >

☐ 일시 및 장소 : 12월 23일, 24일, 파인땡큐, 아르본리조트

☐ 목적 : 제주사회 전반의 문제에 대해 관심을 가진 청년들을 중심으로 삼포, 오포 세대인 청년문제에 대한 다각적인 접근을 도모하고 핵심 이슈들을 공유하고자 함.

☐ 활동내용 :

- 대학생에서 참여자 풀을 늘렸으며, 풀뿌리 민주주의와 시민사회단체의 활동에 대해 강연을 듣고 서로가 생각하는 사회상에 대해 토론해보는 자리였음.

☐ 참석인원 : 대학생, 청년 12명

< 오라단지 일자리 창출 관련 성명 등 현안 대응>

- 원희룡 도지사의 오라관광단지에 대한 청년일자리 창출 정책이라는 발언에 대해 단독 성명을 통해 이슈화함.

- 지역 대학생 청년이 참여한 국정화 교과서 대응 제주 청년 조직 연대 활동 진행.

4) 총괄평가

- 2030위원회 구성을 통해 지역사회 내 청년들의 발언권을 획득하는 사업들을 주도적으로 추진하는 계기를 만들었으며 주민자치연대에 활력을 불어넣는 요소가 됐음.

- 청년기본조례 제정을 시작으로 지역 청년 정책에 대한 입장을 독자적으로 낼 수 있는 기회를 만들었고 관련 분야 청년세대와의 협력하는 기제가 됐음.

- 2030위원회 차원의 독자적인 운영은 다소 미흡했으며 2030 위원들의 참여 역시 부족했음.

- 주요 사업이었던 풀뿌리 학교는 당초 예정대로 진행되지 못하고 외형적으로 참여 인원이 목표에 미치지 못하는 등 한계도 있었음.

- 협약단체인 이어도자활의 경우 연대의 정신을 발휘해 제주자치연대 풀뿌리학교 사업을 지원해 줌.

- 2016년 2대 핵심사업에 걸맞는 조직적 차원의 지원체제 구축 역시 다소 미흡했음.

【 사회적경제위원회 】

1) 목표

- 사회적경제 단체 간 네트워크 강화

- 청년 협동조합 활성화를 위한 연대 및 지원

- 예비 사회적경제 조직 지원

- 사회적경제 인재 양성

2) 사업계획

① 행복나눔마트, 이어도지역자활센터 등 지역 협동조합과의 연대

⓶ 사회적경제조직 설립

- 최근 사회적경제가 주목받고 있음은 물론 제주 차원에서도 사회적경제시범도시를 추진하고 있음. 이에 본회에도 발맞춰 사회적경제와 관련한 부설기구를 만들어 미래를 준비할 필요가 있음.

- 사회적경제 관련 지원 및 교육 협동조합 또는 법인을 만들어 나갈 계획.

③ 사회적경제 스터디 모임.

- 2030위원회와 함께 사회적경제 스터디를 운영, 미래 사회적경제 인재를 양성함.

④ 회원, 후원회원 대상의 찾아가는 사회적경제 교육 진행.

3) 주요진행사업

< 청년들이 만드는 사회적경제 체험 여행, ‘제주에게 사사하다’〉

☐ 일시 및 장소 : 12월 18일 / 오전 9시 ~ 오후 6시 / 애월, 한림 일대

☐ 목적 : 사회적경제 개념을 어려워하는 사람들에게 청년들이 기획한 사회적경제 체험 여행을 통해 쉽게 다가갈 수 있는 기회를 마련.

☐ 내용 : 사회적협동조합 제주내일 학습동아리 사업에 참여해 사회적경제 조직들을 만나고 기획하고, 제주청년협동조합에서 운영하는 ‘리빙트래블’ 사업을 활용해 체험 여행을 진행함.

<사회적경제 청년 아카데미〉

☐ 일시 및 장소 : 10월 ~ 12월(5회) ‘파인땡큐’

☐ 내용 : 민달팽이주택협동조합, 대전 청년고리, 성북신나, 광주 아모틱협동조합, 청년유니온 사례 공유

☐ 사회적협동조합 제주내일 주최 / 제주청년협동조합 협력

< 사회적경제 스터디모임〉

☐ 일시 및 장소 : 11월 ~ 12월(5회 스터디, 2회 강연)

☐ 내용 : 사회적협동조합 제주내일 학습동아리 사업에 참여해 스터디 5인 구성

사회적경제 서적 10권 구입해 매주 책 2권씩 발제함

김승주(제주발전연구원 연구원), 김종현(예비사회적기업 섬이다 대표) 강연

4) 총괄평가 :

- 사회적경제 인재를 양성하기 위한 다양한 프로그램을 운영함.

- 위원회가 제대로 운영되지 않아 단독으로 추진한 사업이 없고, 제주청년협동조합 등과 함께 추진한 사업뿐이었음.

- 사회적경제와 관련한 새로운 부설 조직을 만드는 것을 목표했으나 제대로 추진하지 못함.

- 다양한 사회적경제 조직과 교류하는 것을 목표로 했으나 일부 단위에만 치우침.

【 커뮤니티센터 】

1) 목표

- 커뮤니티 센터 역량 강화

- 마을 만들기 지원 대상 마을 선정 및 조사

- 본 회 회원 및 비회원이 참여할 수 있는 사업 운영

2) 사업계획

① 관련 사단법인 창립

- 주민참여예산 교육, 주민센터 주민역량 강화 교육을 중심적으로 추진할 사단법인 창립

② 도내답사

- 안덕면, 대정읍 지역 마을 만들기 미실시 마을 답사 및 조사

③ 제주도 마을 만들기 사업(지원정책)에 대한 평가 사업

- 제주도, 행정시 주도의 마을 만들기 사업에 대한 종합적 평가 보고서 작성

④ 차롱협동조합과 연계한 마을만들기

3) 주요진행사업

< 도내 답사 >

☐ 일시 및 장소 : 6월 6일 오후3시 ~ , 대정읍 영락리 일대

☐ 목적 : 그동안 마을답사가 진행되지 않았던 대정읍 영락리를 방문하고 조사사업을 실시함

☐ 참여인원 : 회원포함 차롱협동조합원 8명

< 마을 만들기 >

☐ 일시 및 장소 : 8월 25일 ~ , 3회 컨설팅 진행, 구좌읍 한동리

☐ 목적 : 제주차롱협동조합과 연계하여 한동리 마을만들기 컨설팅을 진행하고 마을발전을 위한 계획수립에 참여함

☐ 참석인원 : 센터장, 사무처장, 배기철 고문, 2030위원장, 박유미 회원

4) 총괄평가

- 독자적인 별도의 사단법인 창립은 진행되지 못했으며 주민자치연대 회원 등이 참여하고 있는 사회적협동조합인 차롱협동조합과의 연대를 통해서 주로 진행됨.

- 도내 답사와 한동리 마을 컨설팅에 주민자치연대 회원들이 주도적으로 참여하긴 했으나 차롱과의 연대 속에서 진행됐음.

- 마을답사의 경우 마실감쪄 등 자체적으로 진행되고 있는 사업과의 연계가 필요했지만 정착되지 못함.

- 커뮤니티센터의 위상 등에 대해서 재정립하는 방안에 대한 검토가 필요함.

【 볼론티어센터 】

1) 목표

- 자원활동을 통한 주민자치연대 활동 저변 확대

- 자원활동 프로그램 개발과 센터 활성화

2) 사업계획

① 진아영 할머니 삶터 지킴이 자원활동

- 진아영 할머니삶터 지킴이 활동

② 회원의 연령별, 부문별, 재능별, 취미별 자원활동 진행

- 참가자의 다양한 재능을 활용한 자원활동 프로그램 진행

3) 주요진행사업

< 진아영할머니삶터지킴이자원활동 〉

☐ 일시 및 장소 : 3월 19일(1차)/ 5월 21일(2차)/ 7월 2일(3차)/ 9월 24일(4차)/ 12월 10일(5차), 월령리 진아영할머니 삶터

☐ 목적 : 미래세대의 주역인 초중고생을 대상으로 4.3의 아픔을 온 몸으로 보여주신 진아영할머니 삶터를 방문하고 삶터 정비를 통해 진정한 4.3의 해결에 대해 되새겨 봄

☐ 참석인원 : 연인원 초중고생 포함 35명

< 4.3거리예술제 ‘진아영할머니 홍보부스 및 체험마당’ 〉

☐ 일시 및 장소 : 4월 2일, 3일, 제주시청 정문

☐ 목적 : 제주4.3과 그 피해를 온 몸으로 보여주신 진아영할머니를 도민에게 소개하고, 제주4.3의 완전한 해결에 대한 염원을 담아 매듭팔찌 만들기 체험마당을 도민을 대상으로 진행함

☐ 참석인원 : 제주도민 300여명

4) 총괄평가

- 쉽지 않은 여건 속에서도 진아영 할머니 삶터 보존 운동을 지속적으로 진행하는 등 사업목적 실현을 위해 노력했음.

- 다만 회원 보다는 청소년을 대상으로 자원활동이 집중됐으며 회원의 연령별, 부문별, 재능별, 취미별 자원활동을 진행하는데는 한계가 있었음.

- 진아영 할머니 삶터 활동의 경우 2016년 말 현재 주민자치연대를 중심으로 별도의 법인화를 추진하고 있는 만큼 이와 연계한 사업 추진 전략이 필요함.

【 제주특별자치도특별법제도개선특별위원회 】

1) 목표

- 제주주민자치연대 특별법 개정안 마련

- 특별법 제도개선을 위한 정책 대안 마련

- 도의회, 국회 등 사회 공론화 추진

2) 사업계획

- 도민을 위한 특별법 10대 개정안 마련

- 특별법 제도개선을 위한 정책 대안토론회 개최

- 도의회 공론화, 국회 청원 운동 등 진행

3) 주요진행사업

- 특별법 제도 개선 관련 자치연대 제안서 마련 공포

- 시민사회단체연대회의와 공동 총선 정책과제 제안

- 제주도 제주특별법 5단계 제도개선 과제에 대한 의견서 제출

4) 총괄평가

- 당초 제시한 사업목표와 관련해 정책제안서 등 공론화를 만들고 5단계 제도개선 과정에서 도청안으로 특별법 1조 목적 개선안이 반영되는 등 일부 성과가 있었음.

- 그러나 특위 자체가 조직 구성원이 많지 않은 차원에서 참여자치위원회, 사무처와 연동한 사업으로 진행되는 한계가 있었음.

- 특위 구성 인원 확대 등을 통한 사업력의 배가를 위한 노력이 필요함.

【 사무처 】

1) 목표

- 활력 있는 주민자치연대를 만들기 위한 집행위원회 보좌

- 회원들의 다양한 이해와 요구를 효과적으로 수용하기 위한 실무 협력

2) 사업계획

① 홍보사업

- 제주주민자치연대 ‘회원통신’ 정기적 발행

- SNS 등을 통한 회원 소통 강화

- 웹자보 등 자치연대 활동 홍보 활성화

② 교육사업

- 사회 이슈 및 정책 현안 등 주제별 회원 대상 교육 사업 추진

- 사회적경제 관련 찾아가는 회원, 후원 회원 교육 사업 진행

- 기타 인문학 강좌 등 유관 기관과 연대를 통한 교육사업 배치

3) 주요진행사업

① 회원통신 1회 발행

② 페이스북 등을 통한 회원 소통

③ 각종 성명/ 논평/ 보도자료 발표

4)  총괄평가

- 조직국장에 이어 2016년 하반기 정책국장 상근 활동가 충원 등을 통한 안정적 운영의 토대를 마련했음.

- 주간단위 계획 수립 등을 토대로 사무처와 집행위간 공유와 온라인 소통구조가 마련됨.

- 자체 독자적인 성명, 논평, 보도자료 활동이 비교적 활발해 졌으며 관련 연대사업에서도 정책 역량 확대의 토대를 만듦.

- 주민자치연대 사무처 차원의 언론대응 역량이 강화됐으며 자치분야나 관련 도정 견제 정책에 대한 대응 능력도 강화됐음.

- 다만 일상적인 활동인 홈페이지 관리 등이 미흡했으며 회원통신 역시 당초 2회 계획에서 1회로만 마무리됐음.

- 회원들의 다양한 이해와 요구를 담는 사무처 활동은 다소 부족했음.

【 각종 연대사업 】

< 제주시민사회단체연대회의 〉

- 2016년~2017년 주민자치연대 대표와 사무처장이 상임공동대표, 공동집행위원장을 맡고 있음. 지난해 상반기 총선 정책제안 활동, 오라관광단지 대응 사업(도정정책토론청구 서명운동)을 비롯해 연대회의 강화를 위해 노력했음.

담당 : 간사단체 및 대표 : 상임공동대표/ 집행위원장 : 공동집행위원장

< 제2공항 전면재검토와 새로운 제주를 위한 도민행동 〉

- 지난해 제주 최대 이슈였던 제2공항 문제에 대한 시민사회단체 차원의 대응 노력을 기울였으며 국회 등과의 논의구조 마련을 위해 주민자치연대가 역할을 담당했음.

담당 : 정책국장

< 박근혜정권퇴진 제주행동 〉

- 하반기 박근혜 정권의 국정 농단에 대한 국민적 저항운동을 시작했으며 제주에서도 12차 촛불문화제를 진행하고 있음. 제주에서도 107개 단체가 참여해 매주 집회를 개최하고 있으며 주민자치연대는 공동집행위원장으로 참여하면서 실무적 활동에 적극 결합하고 있음.

담당 : 집행위원장, 조직국장

< 한일 ‘위안부’ 합의무효와 정의로운 해결을 위한 제주행동 〉

- 상반기 지역사회에서도 구체적인 활동 등이 진행됐으며 하반기 되면서 다소 무기력한 활동을 보이는 한계도 있었음.

담당 : 조직국장

< 제주군사기지저지와 평화의 섬 실현을 위한 범도민대책위원회 〉

- 2016년에는 매해 진행되는 생명평화대행진과 구상권 문제를 중심으로 대응해왔음 주민자치연대는 대행진 실무와 함께 정책위원장도 맡아 구상권 관련 대응활동을 주로 해왔음

담당 : 대표

< 의료민영화 저지 및 의료공공성 강화를 위한 제주도민운동본부>

- 상임대표단체로 활동하고 있으며 2016년 상반기 제주에 첫 도입되는 헬스케어 타운 영리병원에 대한 투쟁과 대응이 주류를 이뤘으며 하반기에는 의료연대 중심으로 한 활동으로만 진행되는 흐름이었음

담당 : 대표

< 6.15남북공동선언 실천 남측위원회 제주본부 〉

- 상설연대조직으로 6.15 관련 강연행사, 기념행사, 공동선언 관련 통일그림그리기 대회 등 대중화된 사업을 진행했음.

담당 : 조직국장

< GMO반대 제주행동 〉

- 제주시민사회단체연대회의 차원에서 참여했으며 2016년 주로 선전, 홍보활동 중심으로 사업이 진행됐음. 2017년 조례 재·개정운동을 진행할 예정이며 주민자치연대가 조례 관련 역할을 담당하고 있음.

담당 : 조직국장

< 제주주민자치발전포럼 〉

- 2016년 1월 주민자치제도개선협의회를 시작으로 주민자치위원 추첨제 도입, 총선 관련 읍면동 자치권 확보 제안 등 현재 주민자치위원회 인사, 관련단체와 공동으로 자치분야 활동을 주로 진행해 왔음. 주민자치연대는 제도개선협의회에서 <제주주민자치발전포럼>으로 변화되면서 간사단체 사무처장 역할을 말고 있음.

담당 : 집행위원장

<제주사회적경제네트워크>

- 사단법인으로 2011년 출범 당시부터 참여단체로 활동하고 있음. 2016년의 경우 사회적기업, 협동조합 중간지원 조직을 맡아 활동했고 2017년부터는 사회적경제지원센터를 본격적으로 운영할 계획임. 주민자치연대는 현재 이사로 참여하고 있으며 대표가 비상근 사업위원장을 맡고 있음 .

담당 : 대표

【 각종 위원회 활동 】

1. 강호진 대표

- 제주특별자치도의회미래기획혁신위원회

- 제주특별자치도사회협약위원회

- 제주특별자치도제주국제자유도시종합계획심의위원회

- 제주특별자치도교육청주민참여예산자문위원회

2. 박외순 집행위원장

- 제주특별자치도풍력발전산업심의위원회

- 제주특별자치도공익사업선정위원회

- 제주특별자치도의회의원선거구획정위원회

- 제주특별자치도교육청주민참여예산자문위원회

3. 고은호 재정위원장

- 제주특별자치도도로관리심의위원회

4. 양용호 조직위원회부위원장

- 제주특별자치도주민참여예산위원회

5. 강창권 볼론티어센터장

- 제주일보 독자위원회

6. 좌광일 정책국장

- 제주신보 독자위원회

2016년 결산(안)

수 입 결 산
관	항	목	2016년 예산	2016년 결산	집행율(%)	수입내역
회비 수입	월회비	월회비	16,000,000	15,520,000	97.00	2016년 월회비
	후원회비	후원회비	30,000,000	28,425,000	94.75	2016년 후원회비
	특별회비	특별회비	3,000,000	2,370,000	79.00	집세 특별회비
		행사참가비	2,500,000	355,500	14.22	회원야유회, 창립기념행사 등 행사 참가비
	소계		50,500,000	46,670,500	90.62
기타 수입	기타후원금	일반후원금	3,000,000	3,332,558	111.09	무공이네, 한살림제주생협 월 후원금, 비정기개인후원
		행사후원금	2,000,000	2,000,000	100.00	이어도자활협동조합(풀뿌리학교)
	잡수입	잡수입	100,000	3,256	3.26	예금이자 등
	소계		5,100,000	5,335,814	104.62
재정사업수입	재정사업수입	설재정사업	3,000,000	2,324,320	77.48	설재정사업수익
		추석재정사업	3,000,000	5,029,000	167.33	추석재정사업수익
		투자수익금	600,000	600,000	100.00	투자수익금(50,000×12개월=600,000원)
	소계		6,600,000	7,953,320	120,50
차입금	차입금	차입금	-	2,000,000		양창용
이월금	이월금	이월금	10,018,104	10,018,104		전년도이월금
수입합계			73,218,104	71,977,738	98.31

지 출 결 산
관	항	목	2016년 예산	2016년 결산	집행율(%)	지출내역
운영비	건물관리비	사무실임대료	3,000,000	3,000,000	100.00	2016년 사무실임대료
		건물관리비	600,000	0	0
	통신비	문서발송비	1,200,000	754,480	62.87	우편발송료, 문자충전료 및 웹팩스 사용료
		통신비	1,500,000	1,037,570	69.17	전화세, 서버이용료, 인터넷사용료
	비품구입비	비품구입비	500,000	0	0.
	수용비및수수료	수용비및수수료	4,000,000	3,310,610	94.59	복사기사용료 등 각종 사용료, 사무용품 및 각종 소모품, 난방유 구입
	cms	cms출금수수료	1,300,000	1,194,435	91.88	cms 출금수수료
		cms기타경비	1,100,000	990,000	90.00	대행업체 이용료, 금융결제원 수수료
	소계		13,200,000	10,287,095	81.00
사업비	행사비	회원행사비	2,000,000	1,596,720	79.84	17회 정기총회, 회원토론회 ,야유회, 창립기념행사
		대외행사비	4,000,000	4,930,635	123.27	4.3의회청원, 풀뿌리학교 등 대외행사비
	연대사업비	연대사업분담금	800,000	800,000	100.00	상시적인 연대사업분담금 등
		기타연대사업비	1,300,000	1,282,500	98.65	비상시적 연대사업 및 각 단체별 후원행사 후원
	여비교통비	여비교통비	1,000,000	337,800	33.78	각종 교육 참가 여비
	친목상조비	친목상조비	800,000	700,000	87.50	회원개업 및 각종 회원 경조사
	홍보선전비	회보인쇄비	600,000	500,000	83.33	회보 1회 발행
		기타선전홍보비	300,000	0	0
	위원회사업비	위원회사업비	2,000,000	1,923,760	96.19	각 위원회 및 센터사업 지원금
	집행위활동비	집행위활동비	2,400,000	2,400,000	100.00	집행위활동비(1월~12월)
	소계		15,200,000	14,471,415	95.21
지 출 결 산
관	항	목	2016년 예산	2016년 결산	집행율(%)	지출내역
인건비	기준급여	기준급여	32,400,000	33,295,170	102.76	사무처장 1,400,000원 * 12월 = 16,800,000원 조직국장 1,300,000원 * 12월 = 15,600,000원 정책국장 980,000원
	퇴직적립금	퇴직적립금	3,027,000	3,083,460	101.87	퇴직적립금 * 2인
	상여금	상여금	2,000,000	2,000,000	100.00	설. 추석 각 500,000원 * 2인
	후생복리비	후생복리비	2,400,000	2,400,000	100.00	100,000원 * 12월 * 2인
	직책수당	직책수당	1,200,000	1,200,000	100.00	사무처장 100,000원 * 12월
	사회보험비용	사회보험비용	2,692,150	2,819,500	104.73	국민, 고용, 산재, 건강 * 12월 * 2인 국민, 고용, 산재, 건강 * 2월 * 1인
	소계		43,719,150	44,798,130	102.47
예비비			1,598,954
차입금상환			-	-
지출합계			73,218,104	69,556,640	95.00
잔액			2,421,098

고문/ 자문위원 위촉의 건

〔고문〕

□ 정민구

(전 제주주민자치연대 대표(2006년 ~ 2010년))

□ 배기철

(전 제주주민자치연대 대표(2011년 ~ 2015년))

〔자문위원〕

□ 강봉수(현 제주대학교 윤리교육과 교수, 제주교육희망네트워크 대표)

□ 강순문(전 전국교직원노동조합제주지부 지부장, 현 초등교사)

□ 고광성(현 양용찬열사 추모사업회 대표)

□ 고성환(전 제주주민자치연대 커뮤니티센터장, 전 차롱협동조합 이사장)

□ 고창훈(현 세계섬학회 회장, 현 제주대학교 행정학과 교수)

□ 김경환(현 일하는사람들 대표, 제주사회적경제네트워크 공동대표)

□ 김대영(현 제주대학교 교육학과 교수)

□ 김정열(전 제주민주청년단체협의회 의장, 현 느영나영영농조합법인 대표)

□ 김철헌(전 제주민주청년회 회장, 현 골든튤립제주함덕 본부장)

□ 김태일(현 제주대학교 건축학부 교수)

□ 박찬식 육지사는제주사름 대표

□ 백신옥(현 참솔법률사무소 변호사)

□ 신용인(현 제주대학교 법학전문대학원 교수)

□ 양영운(전 민주주의민족통일제주연합 공동의장, 현 농업)

□ 이석문(전 전국교직원노동조합 제주지부장, 현 제주특별자치도 교육감)

□ 이용중(전 전국교직원노동조합 제주지부장, 현 아이건강제주연대 정책위원장)

□ 정원태(전 제주도개발특별법 반대 범도민대책위원회 정책실장, 현 제주대안연구공동체 이사)

□ 정진현(현 제주대학교 사회교육과 교수)

□ 진희종(현 친환경급식제주연대 자문위원, 현 제주대학교 강사)

제18기 집행위원회 구성의 건

〔집행위원〕

□ 집행위원장 : 박외순(사무처장 겸직)

□ 조직위원회 위원장 : 양용호

□ 재정위원회 위원장 : 고은호

□ 참여자치위원회 위원장 : 강경식/ 부위원장 : 김대호

□ 2030위원회 위원장 : 장봉수 /부위원장 : 강보배

□ 사회적경제위원장 : 강보배

□ 커뮤니티센터장 : 김평선

□ 볼론티어센터장 : 강창권

□ 제주특별자치도제도개선특별위원장 : 이상봉

□ 제주4·3항쟁 70주년 특별위원회 위원장 : 양창용

□ 6월민주항쟁 30주년 정신계승 특별위원회 위원장 : 김효철

2017년 사업 계획(안)

2017년 사업목표

▣ 사업 목표

- 풀뿌리 주민자치 활성화 등을 통한 도민주권 확장

- 지속가능하고 활력 있는 주민자치연대 만들기

▣ 2대 핵심 사업

1. 주민주도형 풀뿌리 자치권 실현과 도민을 위한 풀뿌리 경제 민주화 실현

① 풀뿌리 자치권 실현과 도민주권 제도 실현

- 제주특별자치도 출범 이후 풀뿌리 지방자치가 크게 훼손됨에 따라 행정체제 개편을 통해 풀뿌리 자치권 부활을 위한 도민 공감대 형성을 추진

- 행정체제 개편 논의에 대한 사회적연대를 통한 적극적인 대응과 함께 주민참여예산제, 주민참여기본조례, 주민자치센터조례 등 자치분야 조례 전면 개정

- 기존 자치제도 관련 조사·연구 활동을 통해 제도적. 정책적 대안 마련

② 개발이득의 지역사회 환원 등을 통한 풀뿌리 경제 중심 경제 민주화 실현

- 관광객 증가와 각종 개발사업 이득이 지역사회에 환원되지 않고 역외로 유출됨에 따라 성장의 과실이 도민사회에 골고루 돌아갈 수 있도록 분배 정의 실현 및 경제 민주화 운동을 전개

- 이를 위해 면세점, 카지노(신규 카지노는 억제), 풍력사업 매출액의 일정부분을 지역사회에 환원할 수 있도록 법적.제도적 장치를 강화하고 지역주민우선고용제 부활, 대형유통업체의 현지법인화, 부동산 투기자본 감시, 서민주거안정 대책을 마련해 대응

2. 지속가능하고 활력있는 주민자치연대 만들기

① 2016년 주민자치연대 후원회원 배가 활동의 성과를 지속성있게 추진해 주민자치연대 회원, 후원회원 등 ‘주민자치연대 네트워크’를 현재 400명 수준에서 600명 수준으로 확대

② 2030위원회의 확대 등을 통한 청년자치연대의 지속적 실현이 필요함

2016년 20-30세대 비율이 10%인 2017년에는 전체 정회원 대비 30% 수준으로 확대를 추진

아울러 2030위원회 활동에 대한 체계적인 정립을 통해 독자적인 대내외 활동의 토대를 마련

③ 그동안 매해 반복적으로 제기되어 왔던 회원 사업 활성화와 관련해 대안을 모색하고자 함

▲ 회원 관심분야 스터디 또는 책모임 소모임 결성 지원(3인 이상 회원 모임 운영시 지원) ▲회원 대상 인문학 강좌 개최 ▲회원 동아리 활동 지원(3인 이상) ▲ 회원, 후원회원 대상 청소년 교육프로그램 운영 등 ▲회원 후원회원 자영업자 관련 공동홍보사업 등 진행

▣ 4대 주요사업

① 박근혜 퇴진과 정권교체를 위한 각종 사업 전개

- 헌법재판소 압박, 촛불집회 지속적 참여

- 박근혜 퇴진 제주행동을 중심으로 한 적극적 참여를 통한 퇴진운동 활성화

- 지역 차원의 ‘적폐청산’을 위한 활동(516도로 명칭 개정운동 적극 참여 등 )

- 조기 대선시 대선 회원토론회 개최 및 대선 국면에서 적극적인 선거대응을 통한 정권교체 운동 전개

② 제주특별법 목적 조항 개정 등 공공성 있는 특별자치도 만들기

- 2016년 특별법 목적 조항 개정의 성과를 토대로 한 국회 의결로 결실

- 국회의원 등과의 특별법 개정 토론회, 시민사회단체 차원의 공동 노력 지속

- 공공성 파괴 ‘국제학교 과실송금, 영리대학 설립 제도화’ 저지

③ 오라관광지구 개발사업 등 난개발 전면화를 방지를 위한 대응

- 2017년 상반기 오라관광지구 사업 전면화에 대한 적극적인 대응

- 사회 여론화를 위한 공동토론회 개최 등 사회 공론화

- 오라관광지구 관련 정보획득 등을 통한 이슈화

- 기타 난개발 저지를 위한 정책 활동 강화

④ 4·3 항쟁 70주년, 6월 항쟁 30주년 관련 사업 추진

- 4·3 항쟁 70주년과 6월 항쟁 30주년을 맞아 정신 계승을 위한 사업 전개

- 주민자치연대 차원의 특위 구성을 통한 사업 진행

- 4·3 관련 토론회, 세미나, 회원 교육자료 배포, 항쟁 유적지 순례 진행

- 4·3 70주년 기념사업위원회 범도민위, 범국민위원회 사업 참여

- 제주지역 차원의 6월 항쟁 30주년 기념 및 정신계승 사업 참여

2017년 각 위원회별 사업계획

【 조직위원회 】

1) 목표

- 회원간 유대강화를 위한 조직사업 실시

- 회원, 후원회원 주민자치연대 네트워크 ‘600명’ 조직 만들기

- 동아리 소모임 활동 지원

2) 사업계획

- 회원의 날 행사 실시

- 회원정보 교류를 위한 자영업자 등 회원네트워크 만들기

(온라인 홍보도 병행)

- 라디오 자서전 지속 운영 <소도리 네트워크> 공동

- 회원배가사업 실시

- 책읽기 스터디 모임, 동아리 등 소모임 활동 발굴

【 재정위원회 】

1) 목표

- 재정자립을 위한 적극적 재정 마련

- 효과적이고 효율적인 재정사업 발굴

2) 사업계획

- 추석, 설연휴 재정사업 지속

- 행복나눔마트와 연계한 재정사업 추진

(베리제주 온라인쇼핑몰 연계 사업)

- 한살림제주 등 업무협약 활성화를 통한 재정 안정화

- 기타 자립재정을 위한 재정 사업 발굴

【 참여자치위원회 】

1) 목표

- 행정체제 개편 논의 활성화를 통한 올바른 행정체제 개편 모형 도출

- 풀뿌리자치 강화와 민생을 위한 활동 및 조례 제᠊개정

- 각종 현안 사업 대응

2) 사업계획

① 행정체제 개편 논의 활성화를 통한 행정체제 개편 모형 도출

- 행정체제 개편 관련 자체 토론회 및 각종 토론회 공동개최 및 참여

- 행정체제 개편에 대한 자치연대 입장 정리

② 풀뿌리자치강화와 민생을 위한 활동 및 조례 제᠊개정

- 주택 및 부동산 관련 조례 제정, 생활임금 조례 개정, 청년기본조례에 따른 청년 정책 발굴 및 활동지원 등

③ 각종 현안 사업 대응

오라관광단지 및 각종 난개발사업, 강정해군기지 등 각종 현안 사업 대응

④ 주민자치연대 소속 의원과의 정책 간담회 개최와 정보교류 및 의정지원

- 위성곤 국회의원과의 정책간담회 1회, 도의원 3인과의 정책간담회 1회 개최, 필요시 이석문 교육감과의 정책간담회 1회 개최

- 도의원과의 지속적인 교류 및 정보 교환을 통해 업무보고, 조례 개정, 도정질문 및 행정사무감사, 예산 관련 정책제안 및 의정지원

【 2030위원회 】

1) 목표

- 청년정책 거버넌스 활동 강화

- 역량 강화 및 다양한 학습 모임 구축

- 민달팽이유니온, 청년유니온 등 청년 조직 만들기

2) 사업계획

- 지난해 제주특별자치도 청년기본조례가 통과됨은 물론 평생교육과에 청년정책계가 신설됨. 올해에는 청년정책 기본계획 수립 등이 이뤄질 예정임.

- 뿐만 아니라 전국적으로 청년정책에 대한 관심이 높아짐에 따라 청년정책기본법 등이 논의 되고 있고, 특히 대선국면에서도 청년정책은 뜨거운 이슈가 될 가능성이 큼.

① 청년정책 거버넌스 활동 강화

- 올해 청년정책 기본계획 수립됨에 따라 제대로 된 청년정책이 만들어질 수 있도록 거버넌스 활동 강화가 필요.

- 제주특별자치도 청년정책심의위원회, 제주 청년원탁회의 등 다양한 거버넌스 활동에 적극 참여.

- 전국적으로 논의되는 청년기본법 재정과 관련해서도 전국단위 네트워크에 참여하며 의견 개진.

⓶ 역량강화 및 다양한 학습 모임 구축

- 청년 거버넌스 활동을 뒷받침하기 위해 지역의 청년 그룹들의 역량강화 및 새로운 청년그룹이 조직돼야 함.

- 사회적경제위원회, 제주청년협동조합과 함께 제주사회적경제지원센터 등을 활용해 청년그룹을 위한 다양한 아카데미를 만들어 역량강화에 힘쓸 예정.

- 이를 바탕으로 주거, 노동, 문화 등 다양한 학습모임을 만들 계획.

⓷ 민달팽이유니온, 청년유니온 등 청년조직 만들기

- 사회적경제위원회와 제주청년협동조합과 함께 다양한 학습 모임들을 진행함에 그치는 것이 아니라 이들이 청년의 다양한 이슈를 대변할 수 있는 조직으로 만들기 위해 노력할 예정.

④ 풀뿌리 학교

- 대학생들이 직접 제주를 느끼고, 배울 수 있는 여행을 계획하면서 제주의 참모습을 느낄 수 있는 시간 마련.

- 답사지: 추후 결정

- 답사일정: 7월 여름방학 중

【 사회적경제위원회 】

1) 목표

- 청년협동조합 등 사회적경제 조직 간 네트워크 강화 및 연대

- 아카데미, 학습동아리 등을 강화해 체계적인 사회적경제 인재 양성

- 민달팽이유니온, 청년유니온 등 청년 및 사회적경제 조직 육성

2) 사업계획

① 사회적경제지원센터 등과 함께 사회적경제 인재 양성을 위한 아카데미 운영

- 지난해 사회적경제 청년 아카데미가 좋은 반응을 얻었지만 사례를 공유하는 단편적 만남에 그치고 맘.

- 올해는 사회적경제지원센터가 본격 운영됨에 따라 2030위원회, 제주청년협동조합과 함께 협력해 사례공유에 그치지 말고, 좀더 심층적으로 들어가는 아카데미를 기획하고자 함.

⓶ 사회적경제 스터디 모임 강화

- 사회적경제 모임이 지난해 말에 만들어져 제대로 된 활동을 하지 못함.

- 올해는 기존 모임을 지속적으로 이어나감은 물론 주거, 공유경제 등 좀 더 심층적으로 들어간 주제로 모임을 늘려나가고자 함.

③ 민달팽이유니온, 청년유니온 등 청년 및 사회적경제조직 육성

- 지난해 다양한 청년 사회적경제조직 등과의 만남을 통해 사례는 공유했지만 이를 지속적으로 이루는 형태를 고민하지 못함.

- 올해는 2030위원회, 제주청년협동조합과 함께 지속적인 아카데미와 스터디 등을 통해 청년 및 사회적경제조직을 만들어 나갈 계획.

【 커뮤니티센터 】

1) 목표

- 커뮤니티 센터 역량 강화

- 본 회 회원 및 비회원이 참여할 수 있는 사업 운영

2) 사업계획

① 역량 강화 사업

- 사회적협동조합 ‘제주차롱;과 연계한 마을만들기 회원 역량 강화

② 도내답사

- 도내 마을 탐방 ‘마실감져’(분기당 1회 실시)

③ 제주도 서부권역 마을 탐방을 통한 마을길 개척

- 제주차롱 위탁사업에 대한 연계 활동

- 도내 답사 사업과 연계

【 볼론티어센터 】

1) 목표

- 자원활동을 통한 주민자치연대 활동 저변 확대

- 자원활동 프로그램 개발과 센터 활성화

2) 사업계획

① 진아영 할머니 삶터 지킴이 자원활동

- 진아영 할머니삶터 지킴이 활동

- 활력 있는 월령리 마을 탐방

② 회원의 연령별, 부문별, 재능별, 취미별 자원활동 진행

- 참가자의 다양한 재능을 활용한 자원활동 프로그램 진행

【 제주특별자치도특별법제도개선특별위원회 】

1) 목표

- 6단계 특별법 제도개선을 위한 결실

- 시민사회단체와 국회 활동 연계를 통한 입법화

2) 사업계획

- 목적 1조 조항 및 자치연대 개정안 반영

- 특별법 제도개선을 위한 공동 토론회 개최<시민사회단체연대회의 연계>

- 국회 청원 운동 등 진행 검토

【 사무처 】

1) 목표

- 활력 있는 주민자치연대를 만들기 위한 집행위원회 보좌

- 회원들의 다양한 이해와 요구를 효과적으로 수용하기 위한 실무 협력

2) 사업계획

① 홍보사업

- 주민자치연대 ‘회원통신’ 정기적 발행 <연 2회>

- 홈페이지 안정적 운영· SNS 등을 통한 회원 소통 강화

- 웹자보 등 자치연대 활동 홍보 활성화

② 교육사업

- 사회 이슈 및 정책 현안 등 주제별 회원 대상 교육 사업 추진

- 기타 인문학 강좌 등 유관 기관과 연대를 통한 교육사업 배치

【 위원회 및 연대사업 담당 】

위원회명	위원장	위원	담당
조직위원회	양용호	추후 구성	조직국장
재정위원회	고은호	추후 구성	집행위원장
참여자치위원회	강경식	이상봉, 김대호, 윤철수, 김효철, 박외순, 김경환	정책국장
2030위원회	장봉수	박경호, 고정현, 강귀웅, 박중건, 김성현, 오은주 문경희, 김광철 , 임규진, 민복기, 남정국 강보배, 김용호	조직국장
사회적경제위원회	강보배	추후 구성	대표
커뮤니티센터	김평선	추후 구성	정책국장
볼론티어센터	강창권	추후 구성	조직국장
제주특별자치도특별법제도개선위원회	이상봉	강호진 등 추후구성	대표
4·3항쟁 70주년 특별위원회	양창용	추후 구성	대표/정책국장
6월 항쟁 30주년 정신계승 특별위원회	김효철	정민구 고문 등 추후 구성	집행위원장

단체명	담당자	비고
제주시민사회단체연대회의	대표, 집행위원장	간사단체 및 상임공동대표
제2공항 전면재검토와 새로운 제주를 위한 도민행동	정책국장	공동대표
박근혜정권퇴진 제주행동	집행위원장, 조직국장	공동대표/공동집행위원장
한일‘위안부’합의무효와 정의로운 해결을 위한 제주행동	조직국장	공동대표
제주군사기지저지와 평화의섬 실현을 위한 범도민대책위원회	대표	공동대표/정책위원장
의료민영화저지 및 의료공공성강화를 위한 제주도민운동본부	대표	상임공동대표
6.15남북공동선언실천 남측위원회 제주본부	조직국장	공동대표
GMO반대제주행동	조직국장	공동대표
제주주민자치발전포럼	집행위원장	공동대표
제주사회적경제네트워크	대표	이사/사업위원장

2017년 예산(안)

수 입 예 산
관	항	목	2016년 예산	2016년 결산	2017년 예산	수입내역
회비 수입	월회비	월회비	16,000,000	15,520,000	18,400,000	2017년 월회비
	후원회비	후원회비	30,000,000	28,425,000	48,800,000	2017년 후원회비
	특별회비	특별회비	3,000,000	2,370,000	3,500,000	집세 특별회비
		행사참가비	2,500,000	355,500	2,500,000	회원야유회, 풀뿌리학교 참가비 등 행사 참가비
	소계		50,500,000	46,670,500	73,200,000
기타 수입	기타후원금	일반후원금	3,000,000	3,332,558	6,000,000	무공이네, 한살림제주생협 월 후원금, 비정기개인후원
		행사후원금	2,000,000	2,000,000	3,000,000	토론회, 풀뿌리학교 각종 행사 후원금 등
	잡수입	잡수입	100,000	3,256	100,000	예금이자 등
	소계		5,100,000	5,335,814	9,100,000
재정사업수입	재정사업수입	설재정사업	3,000,000	2,324,320	4,000,000	설재정사업수익
		추석재정사업	3,000,000	5,029,000	7,000,000	추석재정사업수익
		투자수익금	600,000	600,000	600,000	투자수익금(50,000×12개월=600,000원)
	소계		6,600,000	7,953,320	11,600,000
차입금	차입금	차입금	-	2,000,000
이월금	이월금	이월금	10,018,104	10,018,104	2,421,098	전년도이월금
수입합계			73,218,104	71,977,738	96,321,098

지 출 예 산
관	항	목	2016년 예산	2016년 결산	2017년 예산	지출내역
운영비	건물관리비	사무실임대료	3,000,000	3,000,000	3,500,000	2017년 사무실임대료
		건물관리비	600,000	0	600,000	건물관리비
	통신비	문서발송비	1,200,000	754,480	1,000,000	우편발송료, 문자충전료 및 웹팩스 사용료
		통신비	1,500,000	1,037,570	1,500,000	전화세, 서버이용료, 인터넷사용료
	비품구입비	비품구입비	500,000	0	500,000	각종 비품 구입
	수용비및수수료	수용비및수수료	4,000,000	3,310,610	4,000,000	홈페이지 개편, 복사기사용료 등 각종 사용료, 사무용품 및 각종 소모품, 난방유 구입
	cms	cms출금수수료	1,300,000	1,194,435	1,500,000	cms 출금수수료
		cms기타경비	1,100,000	990,000	1,100,000	대행업체 이용료, 금융결제원 수수료
	소계		13,200,000	10,287,095	13,700,000
사업비	행사비	회원행사비	2,000,000	1,596,720	2,000,000	18회 정기총회, 야유회, 창립기념행사
		대외행사비	4,000,000	4,930,635	4,000,000	풀뿌리학교 등 대외행사비
	연대사업비	연대사업분담금	800,000	800,000	1,000,000	상시적인 연대사업분담금 등
		기타연대사업비	1,300,000	1,282,500	1,500,000	비상시적 연대사업 및 각 단체별 후원행사 후원
	여비교통비	여비교통비	1,000,000	337,800	500,000	각종 교육 참가 여비
	친목상조비	친목상조비	800,000	700,000	1,000,000	회원개업 및 각종 회원 경조사
	홍보선전비	회보인쇄비	600,000	500,000	1,000,000	회보 2회 발행
	위원회사업비	위원회사업비	2,000,000	1,923,760	2,000,000	각 위원회 및 센터사업 지원금
	집행위활동비	집행위활동비	2,400,000	2,400,000	2,400,000	집행위활동비(1월~12월)
	소계		15,200,000	14,471,415	15,400,000
지 출 예 산
관	항	목	2016년 예산	2016년 결산	2017년 예산	지출내역
인건비	기준급여	기준급여	32,400,000	33,295,170	49,200,000	사무처장 1,400,000원 * 12월 = 16,800,000원 정책국장 1,400,000원 * 12월 = 16,800,000원 조직국장 1,300,000원 * 12월 = 15,600,000원
	퇴직적립금	퇴직적립금	3,027,000	3,083,460	4,500,000	퇴직적립금 * 3인
	상여금	상여금	2,000,000	2,000,000	1,800,000	설. 추석 각 300,000원 * 3인
	후생복리비	후생복리비	2,400,000	2,400,000	3,600,000	100,000원 * 12월 * 3인
	사회보험비용	사회보험비용	2,692,150	2,819,500	5,637,960	국민, 고용, 산재, 건강 * 3인
	소계		43,719,150	44,798,130	64,737,960
예비비			1,598,954		483,138
차입금상환			-	-	2,000,000
지출합계			73,218,104	69,556,640	96,321,098